Predseda Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO), ako druhostupňový správny orgán rozhodol, že rozklad účastníka konania (mesto Humenné) o uložení pokuty v oboch prípadoch, teda 6 422,10 aj 22 446, 65 Eur zamieta a výšky oboch pokút potvrdzuje. S rozhodnutím a názorom prvostupňového správneho orgánu sa stotožnila aj osobitná komisia a jej členovia navrhli druhostupňovému orgánu rozklad účastníka zamietnuť a prvostupňové rozhodnutie potvrdiť. Druhostupňový správny orgán pri rozhodovaní o rozklade skúmal a posudzoval najmä: napadnuté rozhodnutie spolu so súvisiacim spisovým materiálom z konania na prvom stupni, rozklad účastníka konania a spisový materiál druhostupňového správneho orgánu.
Koncom marca tohto roku bolo Mestskému úradu v Humennom doručené
rozhodnutie Úradu pre verejné obstarávanie, v ktorom boli uložené dve
pokuty v sume takmer 29 tisíc Eur. Pokuty majú súvis s podlimitnými
zákazkami opravy havárie na streche zimného štadióna a prístavby MŠ.
Siahajú do predchádzajúceho volebného obdobia, konkrétne do roku 2016, ale
rozhodnutie zaslal spomínaný úrad humenskej radnici až v tomto období.
Prvá pokuta vo výške 22 446, 65 Eur bola udelená za naplnenie skutkovej
podstaty správneho deliktu pri zákazke „Oprava havárie strechy – zimný
štadión Humenné“. Druhá pokuta 6 442,10 Eur bola za rovnaký právny
delikt pri zadávaní podlimitnej zákazky na pri prístavbe materskej školy
Osloboditeľov 1 v Humennom. V oboch prípadoch víťazní uchádzači neboli
v čase podpisu zmlúv zapísaní v Registri konečných užívateľov
výhod – čo znamená, že v tom čase to bolo v rozpore so zákonom
o verejnom obstarávaní a zákazky im nemali byť pridelené. Celková výška
pokuty je takmer 29 tisíc Eur, predstavuje 5% zo zmluvnej ceny za vykonané
práce a je to reálne maximálna výška, akú možno za takéto porušenie
zákona udeliť. Možno dodať, že oprava havárie strechy zimného štadióna
bola uhradená z vlastných finančných prostriedkov mesta.
Zo strany súčasnej samosprávy mesta Humenné bolo podanie rozkladu
poslednou legitímnou možnosťou, ako sa pokúsiť zmeniť prvostupňové
rozhodnutie ÚVO. V súvislosti s udelenými pokutami bude potrebné
na najbližšom rokovaní MsZ predložiť a následne schváliť rozpočtové
opatrenie.
Uložené pokuty je mesto Humenné povinné zaplatiť v lehote do 15 dní a
proti tomuto rozhodnutiu sa nemožno odvolať.
Text: Ľuboš Ondovčin
Foto: Mgr. Michaela Dochánová